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金磚國家新開發銀行（“金磚銀行”）開業儀式今天上午在上海舉行。中國財政部部長樓繼偉、上海市市長楊雄出席，并與金磚銀行行長卡馬特共同啟動金磚銀行，標志著金磚銀行正式揚帆起航。 在隨后舉行的“新開發銀行：從理念到現實”國際研討會上，金磚國家新開發銀行行長瓦曼·卡馬特表示，對任職新開發銀行行長一職充滿信心。他提到新開發銀行已經做好準備，為不同市場制定不同計劃。他期待五個金磚成員國協同合作，所有參與的新興發展中國家一起完成機制優化。卡馬特表示，新開發銀行和亞投行有著共同的目標，將積極與亞投行、世行等國際多邊機構進行對話。 卡馬特表示，基礎設施投資可以推動一個國家的經濟發展，基礎設施是新開發銀行的核心關注領域。在融資工具上，新開發銀行希望基于不同國家的機會，運用不同工具，多元化融資來源。比如，我們能不能運用金磚各國的資本市場，這樣可以減少硬通貨成本；又比如，我們能不能使用金磚國家的債券市場？據我所知，上海就有深度很大的人民幣債券市場。通過大規模融資，不僅可以補充金磚銀行的資金，也能向各國提供穩定、低成本的融資方案，而且可以不受第三國的影響，用自己的手控制自己的命運。 卡馬特透露，亞投行第一筆借貸將于明年4月啟動，并以人民幣作為借貸貨幣。他表示，新開發銀行將根據每個國家所面臨的不同挑戰和機遇，致力于促進融資渠道的多樣化，尋求更為穩定的融資借貸模式。不過他也指出，在與國際資本市場的融合中，一些國家如中國勢必會面臨匯率挑戰。 他談到，各國發展階段不盡相同，但最終目標都是可持續發展，對于這個目標每一個國家都不會妥協，雖然這個過程會伴隨著陣痛，但卻是必經之路。他表示，新開發銀行將致力于探索商業模式多樣化，并以開放、積極的態度投入基礎設施建設這一最主要任務中。 此外，新開發銀行有著來自全球各個國家的年輕化、專業化團隊。卡馬特認為，年輕專業的人員構成將使新開發銀行成為專業、透明、可持續的全球多邊機構。 財政部部長樓繼偉在新開發銀行開業儀式致辭時談到，金磚國家新開發銀行將為產業結構升級、全球經濟復蘇提供新動力，在后2015時代提供新的發展渠道，并注重發展中國家的需求，拓展南南合作新平臺，豐富國際發展理念的實踐。 他表示，新開發銀行將與現有國際多邊合作機構形成互補，在全球基礎設施融資需求巨大、融資渠道依舊匱乏的背景下，新開發銀行將成為有力補充。多邊銀行的設立并未削弱世界銀行現有的多邊銀行開發實力，反而強化了現有多邊體系。他指出，金磚國家新開發銀行并非挑戰現有國際經濟秩序，而是充分借鑒現有多邊組織的治理機構、業務政策、項目管理等方面的經驗，與政府和社會資本展開合作，以多種業務模式促進發展中國家的經濟發展。 樓繼偉強調，新開發銀行將致力于業務創新，最終目標是成為21世紀的新型開發機構。他指出，新開發銀行或可通過五大方式實踐業務創新：第一，探索適合自身特點的發展模式；第二，積極為發展中國家提供量身定做的服務；第三，創造新的精簡化、扁平化組織結構，提高決策和運行效率；第四，創新金融工具，豐富融資方式，降低融資成本；第五，創新國際實踐。他表示，發展是一個動態過程，并無最佳實踐案例，新開發銀行要做的就是努力追尋更好的國際實踐。 上海市常務副市長屠光紹、亞投行籌建多邊臨時秘書處秘書長金立群、金磚國家新開發銀行董事會主席卡內羅、中國財政部副部長史耀斌等出席開業儀式。 據悉，新開發銀行目前在上海陸家嘴的中國金融信息大廈辦公。新開發銀行管理層一正四副行長上周已經到位就任，包括行長卡馬特，副行長小巴蒂斯塔、祝憲、馬斯多普、卡茲別科夫。 新開發銀行的創始成員為金磚5國，成員資格向聯合國成員開放。銀行法定資本1000億美元，初始認繳資本500億美元，在五個創始成員間平均分配，實繳比例為20％。金磚銀行行長在創始成員國中按印度、巴西、俄羅斯、南非、中國的順序輪流產生，除產生行長以外的每個創始成員國至少應產生1名副行長，行長和副行長任期5年。 附：樓繼偉就金磚國家新開發銀行回答記者提問 2015年7月21日，在出席完“新開發銀行：從理念到現實”國際研討會開幕式后，財政部樓繼偉部長就外界普遍關心的金磚國家新開發銀行（以下簡稱“金磚銀行”）有關問題接受了記者的采訪。 1、問：請介紹一下金磚銀行成立的最新進展情況。 答：在去年7月15日金磚國家領導人第六次會晤期間，在習近平主席和其他金磚國家領導人的見證下，金磚國家簽署了《成立新開發銀行的協議》。時隔一年，金磚5國立法機構均已批準該協議，協議及所附的金磚銀行章程正式生效，各國任命了理事、副理事、董事、副董事，并于7月7日在莫斯科召開了首次理事會，金磚銀行正式成立，總部將設在上海。 作為現有多邊和區域開發機構的補充，金磚銀行的成立有助于緩解新興市場和發展中國家的基礎設施投融資瓶頸，促進可持續發展，助推全球經濟復蘇和增長。 2、問：請介紹一下金磚銀行首任管理層任命及業務運營情況。 答：7月7日，金磚銀行首屆理事會會議任命了董事會成員和首任管理層，制定了理事會和董事會議事規則，討論了銀行未來五年發展戰略。來自印度的卡馬特先生將擔任金磚銀行首任行長，副行長包括來自中國的祝憲先生、來自巴西的巴蒂斯塔先生、來自俄羅斯的卡茲別科夫先生和來自南非的馬斯多普先生。這是一支經驗豐富、優勢互補的優秀管理團隊。中方相信卡馬特先生將帶領他的團隊完成艱巨的銀行創建任務，推動其不斷發展壯大，按照高效、專業、透明、綠色的原則，把銀行打造成為21世紀新型多邊開發銀行，成為深化金磚國家務實合作的重要平臺，為新興市場國家和發展中國家的基礎設施建設和可持續發展做出貢獻。 金磚銀行成立后，在首任管理層的領導下，將主要圍繞銀行的啟動運營開展工作，包括與中國政府簽訂東道國協議、設計組織架構和內部運行規則、確定人事政策和招募人員、制定業務政策、開展項目準備工作等。金磚銀行預計于2015年底或2016年初啟動運營。 3、問：請介紹一下金磚銀行與現有多邊開發銀行以及亞投行的關系。 答：作為現有全球和區域金融機構的補充，金磚銀行將增強國家發展融資的集體力量，更好地推動全球特別是發展中國家的發展。金磚銀行作為新機構，既要借鑒現有多邊開發銀行的成功做法，也要根據國際發展合作趨勢以及新興市場和發展中國家的實際，在制度、政策、工具、程序等方面加強創新，提高效率，與現有多邊開發銀行實現優勢互補。 關于金磚銀行與亞投行的關系，應該看到，無論是金磚五國倡導成立金磚銀行，還是中國提出成立亞投行的倡議，這都是新興經濟體促進全球基礎設施建設、推動國際經濟治理改革的重要舉措，增強了國際多邊體系的整體力量。考慮到成員構成、業務方向的不同以及全球巨大的基礎設施融資需求，金磚銀行與亞投行也是互補合作的關系。兩者將在銀行籌建中相互學習借鑒，在投入運營后加強合作，共同促進全球和亞洲基礎設施建設和互聯互通，為推動全球和區域共同發展做出貢獻。 4、問：中國對金磚銀行有何期盼。 答：中方對金磚銀行有以下四點期待：一是為金磚五國的共同發展服務，促進五國的互補性合作；二是推動全球經濟治理改革，倡導新的發展理念，與現有多邊開發銀行形成互補；三是要按照專業、高效、透明、綠色的原則組建和運營；四是要建立廣泛的發展合作伙伴關系，探索包括政府與社會資本合作（PPP）等在內的多種業務模式，不斷提高金磚銀行的效率和包容性。 5、問：中方作為東道國對金磚銀行給予了哪些支持。 答：作為東道國，中方為保障金磚銀行順利、高效籌建做了大量準備，各成員國是滿意的。金磚銀行成立后，在首任管理層的領導下，將主要圍繞銀行的啟動運營開展工作，包括與中國政府簽訂東道國協議等。中方將與首任管理層緊密協作，按照國際慣例并結合實際，繼續提供支持和便利，推動銀行如期投入運營。